
11-04-25 En Tenemos la Palabra. Columna “Democracia en acción”

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LOS MECANISMOS DE CONTROL DE LA DEMOCRACIA: COMISIONES INVESTIGADORAS DEL PODER LEGISLATIVO
Ricardo Cohen .
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Bueno, estamos abriendo esta columna democracia en acción que está a cargo de Ricardo Cohen, licenciado en ciencias sociales, profesor de geografía, observador electoral de la OEA entre 1995-2009, productor del programa Ciudadanos, que se emitió con tanto éxito por Canal 10 entre el 88 y el 92 y productor ejecutivo de este mismo programa.
El tema de hoy, propuesto por Ricardo, es de absoluta actualidad.
Los mecanismos de control de la democracia, comisiones investigadoras del poder legislativo.
Ricardo, ¿qué tal? Buen día.
Hola, buen día, Clarita, ¿cómo estás? Muchas gracias, muchas gracias por esperar, Ricardo.
Le explicaba a la audiencia que dos veces al mes tenemos la columna de Andes y hoy también con un tema igual que el tuyo, de muchísima actualidad.
Así que, bueno, contanos, ¿cómo ves, cómo analizás la constitución de esta comisión investigadora específica en la Cámara de Diputados? Primero habría que contextualizar un poco esto, porque es como algo extraño, porque fue irruptivo el tema de la comisión investigadora.
Mira, en el juego de los roles de los poderes institucionales de Argentina existe un poder fuente que se encuentra en el medio del andamiaje democrático como es el poder legislativo, representativo por excelencia de la democracia y cuenta con una herramienta fundamental como es el mecanismo de control de los otros dos poderes, ejecutivo y judicial.
Hay que recordar que en otros países de Latinoamérica existen cinco poderes, no tres, hasta cinco poderes, porque el poder electoral es autónomo y hay una corte de constitucionalidad que funciona también autónomamente.
O sea que no es el poder judicial que se arroga el poder de constitucionalidad, sino hay un poder específico en otros países. Guatemala, por ejemplo.
El legislativo tiene su... Otra cuestión que tenemos que ver en el contexto este de la comisión investigadora es que el legislativo tiene su poder compartido.
¿Qué significa? Que puede legislar con el aval de la representatividad, sancionar leyes, pero a la vez comparte esta función con el ejecutivo, quien tiene además un poder de veto que no tiene el legislativo.
Y encima su producto, que es la ley, puede ser desestimado por inconstitucional por el poder judicial, quien opera también como poder constitucional.
O sea que de los tres poderes, el poder legislativo es un poder que tiene claros o oscuros en cuanto a la aplicación de su poder legislativo.
No obstante esto, este poder fue diseñado para lograr un equilibrio de fuerzas.
En pro de concretar los objetivos electorales del pueblo, que es muy importante.
Y siempre atento a los intentos de subordinación por parte de los otros dos poderes.
En la crisis de la representatividad, los ejecutivos en toda América en general avanzaron sobre los poderes deliberativos, de forma tal que estos, los legislativos, se muestran ante la sociedad como meras escribanías de gobierno sin agenda propia.
Y en este sentido, como un ejemplo más, aparece por ejemplo la presión para la sanción del proyecto Ficha Limpia por parte del Poder Ejecutivo Nacional como ejemplo de lucha contra la corrupción, que no fue la misma para la creación de la Comisión Investigadora, que tiene el mismo fin.
Por eso es importante la aparición de esta Comisión Investigadora como símbolo de alguna independencia de este poder.
El avance del Ejecutivo Nacional en nuestro país es tan importante que normalizó una facultad extraordinaria como es el DNU, el Decreto en Sede de Urgencia, como una práctica normalizada y usual legislativa, arrogándose una facultad que no le corresponde.
Ahora, con la instalación por parte del Ejecutivo Nacional de una devaluada gestión como políticos vagos y ensobrados, más la incidencia en la labor de los legisladores por parte de los Ejecutivos Provinciales, los gobernadores, la Cámara de Diputados de la Nación salió de su letargo irrumpiendo con una decisión.
Por eso es importante.
Dio a luz la creación de una Comisión Investigadora sobre los hechos vinculados a la promoción y difusión de la criptomoneda Libra, con poder para determinar el grado de participación y responsabilidad política del Presidente, su hermana Adorni Caputo, y también todos los ministros y funcionarios públicos involucrados en este caso.
Gravísima.
La intervención del Poder Legislativo para lograr la instalación...







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