Dra, Ivonne Tellez, experta en temas laborales

A esta hora de la mañana les saludamos cordialmente a través de la plataforma Zoom a la doctora Ivonne Tellez.

Ella es docente e investigadora de la Pontificia Universidad Católica de Ecuador, a quien le agradecemos por haber aceptado conversar unos minutos con nosotros y es para hablar del pronunciamiento realizado hace pocos días por el Foro de la Democracia, que está integrado por juristas, está integrado por académicos, por activistas.

Emitieron un comunicado en el que expresan el rechazo a la posible convocatoria a una asamblea constituyente acá en nuestro país.

Doctora, qué gusto, les saludamos Manuel Escobar y Jaime Rosero.

Si nos gustaría que nos dé a conocer en términos generales los argumentos por los que se rechaza la posibilidad de esta constituyente.

Bienvenida, buenos días.

Muy buenos días, muchas gracias por la invitación.

Bueno, en términos generales, la propuesta que hace el foro no es una propuesta que tenga la intención de oponerse tajantemente a un proceso constituyente, si es que este fuera convocado, sino que lo que se establece es que primero se considera que existen otras medidas disponibles, de carácter casi que inmediato, que podrían servir para llevar a cabo las reformas y los cambios que está planteando el Gobierno.

Se ha establecido claramente que existen también mecanismos ya dispuestos por parte de la misma Constitución y pronunciamientos previos de la Corte Constitucional en donde se han establecido mecanismos precisamente para efectos de, por ejemplo, hacer una modificación si es que fuera necesario para la Constitución.

Esto distanciándose de los pronunciamientos, yo diría no oficiales que hemos tenido, pero de alguna manera como atisbos de lo que el Gobierno ha querido o ha manifestado de una manera fragmentada respecto de las intenciones que tiene para hacer estas modificaciones.

Y en tal virtud, por ejemplo, se ha planteado una Asamblea de Plenos Poderes, se ha planteado un grupo, y cito de notables, que estarían trabajando como Asamblea Constituyente, alejándose de lo que se establece directamente por parte de la misma Constitución.

Entonces, primero aclarar que se considera no necesario, en sentido de que no es la medida quizás más expedita en este momento.

Hay otra serie de preocupaciones, hay otra serie de situaciones que llaman más en este momento que ingresar a hacer todo un proceso de reforma constitucional, sobre todo cuando hay mecanismos adicionales.

Una cosa también importante para resaltar tiene que ver con las mayorías legislativas, eso lo hemos visto en esta semana, sobre todo con el último pronunciamiento de Pachecoutic.

Entonces, esto también deja un poco en tela de duda hasta qué punto es necesario trabajar en una Asamblea Constituyente cuando se tiene una mayoría en el legislativo, que perfectamente podría servir como una plataforma política para llevar a cabo lo que está planteando el Gobierno.

Doctora, estas reformas, estos cambios que son urgentes, innecesarios de hacerlos, más o menos, ¿cuáles serían los temas prioritarios que tendrían que trabajarse? Bueno, recordemos que lo que nos ha preocupado un poco tiene que ver con, digamos, lo que se plantea y que pudiera eventualmente representar una regresión de derechos, una regresión en cuanto a las garantías. Es decir, nosotros tenemos la Constitución del 2008, por ejemplo, casi todos los derechos están contemplados como derechos fundamentales.

En otras constituciones del mundo, por ejemplo, están como limitaciones.

Ahora, ¿qué está planteándose? Se está planteando, por ejemplo, una reforma al sistema, al régimen penitenciario, una reforma al Consejo de Participación Ciudadana, una reforma en lo que tiene que ver con el arbitraje internacional, otra importante también tiene que ver con la presencia de la empresa privada dentro de las inversiones, dentro del trabajo de sectores estratégicos del Estado, entre otras.

Entonces, claro, lo que nosotros vemos es que estas modificaciones pueden trabajarse a través de reformas parciales, enmiendas, pero no necesariamente un proceso constitucional.

Y quizás algo importantísimo que hay que recordar acá, que es parte también de las preocupaciones,