FOCO SUR III #20: 30 años de autonomía y un horizonte por construir – con Javier Celaya Brey

FOCO SUR III #20: 30 años de autonomía y un horizonte por construir – con Javier Celaya Brey

10/27/2025 · 29:00
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FOCO SUR
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El Observatorio de Ceuta y Melilla publica un nuevo episodio de su podcast Foco Sur, con el que cierra su tercera temporada.En esta ocasión, conversamos con Javier Celaya Brey, diputado en el Congreso por Ceuta, con una amplia trayectoria en el ámbito educativo y cultural. En una entrevista en profundidad, Celaya analiza el momento que vive la ciudad autónoma y comparte su visión sobre los principales retos y oportunidades de futuro.

Durante el episodio, abordamos temas como la transformación económica de Ceuta, la apuesta por atraer empresas tecnológicas, el impulso del turismo y la necesidad de reforzar la presencia institucional en Europa. También hablamos del 30 aniversario de los Estatutos de Autonomía de Ceuta y Melilla, y del papel clave que juega la educación en el desarrollo local.

Un diálogo pausado y comprometido para entender mejor el presente y el futuro de la frontera sur de Europa.

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Focosur, un podcast del Observatorio de Ceuta y Melilla.

Bienvenidos a Focosur, el podcast del Observatorio de Ceuta y Melilla.

Cerramos la tercera temporada con un invitado muy especial, Javier Celaya Brey, diputado en el Congreso por Ceuta y con una extensa trayectoria en el ámbito educativo, cultural y político.

Con él conversamos sobre el momento que vive la ciudad, su transformación económica y digital, el papel de la educación, el aniversario de los Estatutos de Autonomía y la presencia de Ceuta y Melilla en Europa.

Un recorrido completo por los desafíos y las oportunidades que se abren para la frontera sur de Europa.

Empezamos con una mirada general. ¿Cómo describiría Javier Celaya la situación actual de Ceuta? Bueno, pues la situación yo la definiría ahora mismo como una situación de transición, de transición en cuanto al modelo económico, porque no es la primera vez que la ciudad de Ceuta, como la de Melilla, se ven obligadas a reinventarse y reconvertirse.

Ya ocurrió en los años 80 cuando el modelo de Bazar y de Puerto Franco, en una época en la que el conjunto de España practicaba una política comercial muy proteccionista, heredada del franquismo, tuvo que abrirse a la Comunidad Económica Europea y por lo tanto la ventaja comparativa que tenían Ceuta y Melilla, que hacía que no llegasen aluviones de turistas y de compradores peninsulares.

Ese modelo de comercio de Bazar quebró a partir de la entrada de España en la Comunidad Económica Europea y también a partir de la apertura de la verja de Gibraltar en el caso de Ceuta.

Y ahora nos encontramos con que parte de la economía del sector privado de la ciudad, que dependía ya no solamente del consumo interno sino de las exportaciones hacia Marruecos, ese modelo ha finalizado.

Es verdad que era un comercio atípico porque así lo quería Marruecos.

En el caso de Melilla aún existía una aduana comercial, pero en el caso de Ceuta nunca la hubo y por lo tanto era un trasiego continuo de mercancías, pero de una manera irregular en la que no se distinguían los bienes propios del viajero, del régimen de viajeros que se denomina, no se distinguía del contrabando de mercancías con intención de revenderlas al otro lado de la frontera.

Ese modelo que tampoco proporcionaba buena imagen ni mucho menos a ambas ciudades ha finalizado y ahora las ciudades que tienen una fuerte dependencia del sector público y donde es bueno que haya un potente sector público implantado en ellas para garantizar la igualdad de servicios a los ciudadanos en comparación con los de la península, es necesario de alguna manera revitalizar ese sector privado y en el caso de Ceuta, tal y como repite una y otra vez nuestro presidente Juan Viva, se trata de apostar por una Ceuta azul, verde e inteligente.

O sea, apostar por la universidad, apostar por las nuevas tecnologías, apostar por el puerto y todo el sector marítimo.

Por lo tanto, está la ciudad en esa reconversión donde ya se han dado los primeros pasos y que han conseguido un éxito más que notable con la atracción de todo el sector del juego online.

La mayoría de las empresas más potentes se han radicado en nuestra ciudad para seguir operando desde dentro de la Unión Europea, pero con el conjunto de ventajas y especificidades que tiene nuestra ciudad.

Entonces, es evidente que en el caso de Ceuta y Melilla, el factor extrapeninsular condiciona el desarrollo industrial, porque primero no tenemos suelo, no tenemos desde luego abundancia de agua ni de recursos naturales y luego, evidentemente, cualquier cosa que se pudiese fabricar aquí tendría para distribuirse a lo largo y ancho de la Unión Europea, sería mucho más caro que fabricarlo en cualquier otro punto porque te encontrarías con la barrera del transporte marítimo ya solo para empezar a hablar.

Es decir, primero ponlo, embarcalo y ponlo al otro lado del estrecho.

Y hay que considerar, además, que el porte de los precios del transporte en la ruta Ceuta-Algeciras son proporcionalmente de los más caros del planeta.

Por la distancia que se recorre, que realmente es pequeña, 22 kilómetros, lo que cuesta pasar las mercancías en comparación con otras rutas marítimas es enorme.

Bueno, en cuanto a los precios,

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