Nelsy Lizarazo, SAME 2026: Justicia fiscal para el financiamiento educativo sostenible

Me han pedido hablar de la justicia fiscal y por qué la justicia fiscal configura el financiamiento sostenible, el verdadero financiamiento sostenible para la educación pública. Y yo quisiera comenzar estos pocos minutos diciendo una cosa que aquí no hemos dicho y que desde nuestro punto de vista hay que decir sistemáticamente.

Y es que mientras los recursos públicos se agotan y los servicios esenciales sufren recortes, la riqueza global no solo permanece intacta, sino que además crece. La riqueza concentrada en pocas manos. Nosotros creemos que de eso tenemos que hablar. En América Latina, una de las regiones más desiguales del mundo.

El 10% más rico capta más de la mitad del ingreso nacional, al tiempo que millones de personas carecen de acceso a derechos básicos como educación, salud o vivienda. Yo imagino que suceden cosas parecidas en África o en el sudeste asiático, en otras regiones del mundo. Entonces, aquí es donde la cuestión de la justicia fiscal entra a jugar un rol fundamental.

Tanto a nivel global como a nivel nacional. ¿Por qué? Porque resulta que dentro de esa concentración extrema que sucede a nivel global y sucede también en cada uno de nuestros países, hay sistemas fiscales permisivos y regresivos.

Los multimillonarios, las grandes corporaciones, utilizan mecanismos complejos y legalmente habilitados para evitar tributar, para evitar pagar impuestos. Canalizan ingresos a través de sociedades holding, transfieren riqueza a activos difíciles de valorar, utilizan estructuras opacas en jurisdicciones offshore.

Aprovechando vacíos legales y demás. Hay una serie de mecanismos que son legales. Yo no sé si eso es o no es corrupción, transparencia internacional lo podría decir, pero resulta que hay miles de millones de dólares que se evaden y que se eluden.

Particularmente desde las grandes fortunas, tanto desde las grandes fortunas globales como desde las grandes fortunas nacionales. Ahí está la enorme importancia de la Convención Fiscal. Y entonces uno de los llamados en este momento, uno de los llamados a la acción, es que todos, desde el lugar que ocupemos, cooperación internacional, estados, sociedad civil, empujemos la aprobación de la convención fiscal es un camino largo pero es un camino necesario para eliminar esta serie de mecanismos por los cuales el dinero que tendría que quedarse en nuestros países para ampliar el espacio fiscal e invertir en la educación pública, en la salud pública y en la garantía de todos los derechos, digamos, para nuestras poblaciones se queden en nuestros países. Otra cosa será cómo se invierten, cómo cuidamos la transparencia, cómo cuidamos el buen uso de esos recursos. Pero los recursos que se generan en nuestros países se tienen que quedar en nuestros países a través de impuestos, de impuestos.

Y de políticas tributarias progresivas, es decir, políticas tributarias que impongan a...

A las grandes fortunas, a las grandes herencias, a los grandes capitales y no a las personas que con dificultad sobreviven el día a día. Así que, dicho lo anterior, solamente quiero decir dos cosas más. La primera de esas cuestiones es que la ampliación del espacio fiscal vía políticas tributarias progresivas y justicia fiscal es la mejor ruta para la ampliación del espacio fiscal. ¿Por qué? Porque le da soberanía, autonomía, independencia a nuestros estados.

Para la inversión pública. De hecho, limita la inversión, el avance de la privatización en el caso de la educación. Y además, si se invierte en los sistemas públicos de educación, garantiza la sostenibilidad de esos sistemas públicos, su robustecimiento en todos los sentidos, en el sentido del acceso, de la formación de profesores, de la pertinencia cultural.