¡Hola a todos y a todas! Es un placer compartir con ustedes el contenido esencial del Capítulo 1 de la Estrategia de Desarrollo Local Leader del Litoral de la Janda y Los Alcornocales para el periodo 2023-2027. Esta Estrategia ha sido elaborada de forma participativa por el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de la Janda y de Los Alcornocales, con el objetivo de impulsar el desarrollo de nuestro territorio rural.
Este primer capítulo nos ofrece una descripción general de la Zona Rural Leader, abarcando sus características geográficas, medioambientales, demográficas, administrativas y socioeconómicas.
1. Descripción Geográfica y Medioambiental de la Zona Rural Leader
Nuestra Zona Rural Leader, el Litoral de la Janda y Los Alcornocales, se localiza en el extremo meridional de Andalucía, específicamente en la zona centro-sur de la provincia de Cádiz. Cuenta con una extensión total de 3.035,8 kilómetros cuadrados según una de las menciones, o 3.359,05 kilómetros cuadrados si excluimos los principales núcleos urbanos. Este territorio agrupa a 16 municipios, de los cuales 7 son costeros y 9 de interior. Estos municipios son: Alcalá de los Gazules, Algeciras (a excepción de su núcleo urbano principal), Barbate, Benalup – Casas Viejas, Castellar de la Frontera, Chiclana de la Frontera (a excepción de su núcleo urbano principal), Conil de la Frontera, Jimena de la Frontera, Los Barrios, Medina Sidonia, Paterna de Rivera, San Martín del Tesorillo, San José del Valle, San Roque (a excepción de su núcleo urbano principal), Tarifa y Vejer de la Frontera.
Este territorio presenta una gran diversidad paisajística, desde costas bajas y arenosas hasta sierras litorales, campiñas y serranías de montaña media en la zona de Los Alcornocales. Destaca por su situación geoestratégica relevante, actuando como un importante nexo de flujos y conexiones entre Europa y África, y entre el Atlántico y el Mediterráneo. Es un punto clave de conexión con el área metropolitana de Málaga y la aglomeración urbana de la Bahía de Cádiz-Jerez.
Hidrográficamente, la Zona Rural Leader se encuentra entre dos Demarcaciones Hidrográficas: la Guadalete-Barbate y la Cuencas Mediterráneas Andaluzas. El territorio está influenciado por la antigua Laguna de la Janda, un espacio que, a pesar de haber sido drenado, mantiene su riqueza ecológica y paisajística, siendo un destacado destino para el turismo ornitológico. Además, conserva un vasto patrimonio histórico, incluyendo pinturas rupestres y monumentos megalíticos.
Contamos con 21 embalses, siendo los más importantes el de Barbate, Guadalcacín II (el de mayor capacidad de toda la provincia de Cádiz), Celemín y Charco Redondo. Los municipios se abastecen de estos y otros embalses, así como de sondeos y manantiales.
El clima es mediterráneo templado con influencia atlántica, con temperaturas moderadas y una media anual de 17,5ºC. Sin embargo, se prevé que el clima se vuelva más seco y cálido, con riesgos de sequía, incendios forestales y subida del nivel del mar. Actualmente, la zona se encuentra en un estado de sequía moderada a excepcional.
La Zona Rural Leader posee una gran riqueza de valores ambientales y naturales. El árbol más común es el alcornoque, junto a encinas, robles portugueses y acebuches. Integra o es parte de importantes Espacios Naturales Protegidos, como:
• El Parque Natural de Los Alcornocales, conocido por sus bosques de niebla, su flora de Laurisilva y una rica fauna que incluye águilas, buitres y ciervos.
• El Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate, que combina ecosistemas marinos, acantilados, pinares, marismas y dunas, siendo vital para aves migratorias.
• El Parque Natural del Estrecho, famoso por sus playas y biodiversidad marina, ideal para el buceo y el avistamiento de cetáceos.
• El Parque Natural Bahía de Cádiz, una zona húmeda con marismas y esteros, hogar de flamencos y camaleones comunes.
• El Paraje Natural Marismas de Sancti Petri, un espacio de gran valor ecológico y paisajístico, crucial para aves acuáticas migratorias.
• La Reserva Natural del Complejo Endorreico de Chiclana, destacada por sus lagunas y avifauna, sirviendo de paso e invernada para aves migratorias.
2. Descripción Demográfica de la Zona Rural Leader
En 2023, la población total de la Zona Rural Leader alcanzó los 207.983 habitantes, con una distribución casi equitativa entre hombres y mujeres. Esta cifra representa el 16,6% de la población de Cádiz y el 2,4% de la población de Andalucía.
La mayor parte de nuestra población se encuentra en el tramo de edad de 45 a 64 años. Hay claros síntomas de envejecimiento poblacional, con más personas mayores de 65 años (16,3%) que jóvenes menores de 14 años (14,8%). La densidad media de población en nuestra Zona Rural Leader en 2023 fue de 193,21 habitantes por kilómetro cuadrado, superior a la media provincial y regional.
La población extranjera constituye el 8,28% del total, una cifra superior a la media provincial pero inferior a la andaluza. En los últimos años, la población de la Zona Rural Leader ha aumentado un 3,32% de media, una tendencia superior a la observada a nivel provincial y andaluz. Sin embargo, el saldo vegetativo es negativo, lo que significa que el número de defunciones supera al de nacimientos, indicando una falta de reemplazo poblacional. En contraste, el saldo migratorio ha sido positivo en los últimos años, lo que compensa la pérdida de población por el saldo vegetativo.
En 2022, el índice de feminidad fue similar a la media andaluza y provincial, con un 49,51% de mujeres. La tasa de envejecimiento se situó en el 16,25%, y la tasa de juventud en el 14,42%. El índice de renovación de la población activa es inferior al 100% (79,43%), lo que sugiere que hay más personas próximas a la jubilación que incorporándose al mercado laboral.
3. Descripción Administrativa de la Zona Rural Leader
La Zona Rural Leader del Litoral de la Janda y Los Alcornocales incluye una estructura administrativa territorial basada en los municipios, que son la entidad territorial básica en Andalucía y gozan de autonomía para gestionar los asuntos de interés público. Los 16 municipios que la componen son los ya mencionados.
También encontramos Entidades Locales Autónomas (ELA), que son entidades de gestión descentralizada dentro del municipio. En nuestra Zona Rural Leader, existen tres ELAs: Facinas y Tahivilla en Tarifa, y Zahara de los Atunes en Barbate.
Los municipios tienen derecho a asociarse en Mancomunidades para la gestión conjunta de obras y servicios. En nuestro ámbito de actuación, los municipios están asociados en las siguientes mancomunidades:
• La Mancomunidad de Municipios de la Comarca de la Janda, que agrupa a Alcalá de los Gazules, Barbate, Benalup-Casas Viejas, Conil de la Frontera, Medina Sidonia, Paterna de Rivera y San José del Valle.
• La Mancomunidad de Municipios de la Comarca del Campo de Gibraltar, que incluye a Algeciras, Los Barrios, Castellar de la Frontera, Jimena de la Frontera, San Martín del Tesorillo, San Roque y Tarifa.
• Chiclana de la Frontera, que forma parte de la Mancomunidad "Bahía de Cádiz".
En cuanto a las finanzas municipales, los presupuestos municipales para el año 2022 sumaron un total de 133.069.654 euros, con la mayor parte de los gastos destinados a personal y gastos corrientes. Los ingresos por habitante superan los 1.000 euros en casi todos los municipios, con una media de 1.444 euros por habitante en la Zona Rural Leader, un 10,9% más que en 2015. Además, la mayoría de los municipios presentan superávit en su presupuesto corriente.
En cuanto al acceso a servicios, si bien existen algunas barreras como la lejanía a la Agencia Tributaria y la Seguridad Social, la Zona Rural Leader cuenta con representatividad de otros organismos, como las oficinas del Servicio Andaluz de Empleo y del Servicio Público de Empleo Estatal en la mayoría de los municipios. También se dispone de Oficinas Comarcales Agrarias que brindan asistencia a agricultores y ganaderos.
4. Descripción Socioeconómica General de la Zona Rural Leader
El sector servicios es el principal motor económico de la Zona Rural Leader, destacando actividades inmobiliarias, profesionales, comerciales y artísticas. Sin embargo, la agricultura sigue teniendo una relevancia significativa en el mercado laboral y en la presencia de empresas.
En 2022, la Zona Rural Leader albergaba 9.495 empresas, con un aumento del 1,45% respecto al año anterior. Los municipios de Conil de la Frontera y Los Barrios son los centros empresariales más importantes. La densidad empresarial es alta, con 63,7 empresas por cada mil habitantes, superando la media provincial y regional. Predominan las microempresas, con el 91,24% de ellas contando con menos de 5 empleados.
En el sector servicios, hay 6.634 empresas con 8.410 establecimientos, siendo el comercio y las actividades inmobiliarias las más destacadas. En cuanto al turismo, contamos con 7.330 alojamientos, pero una alta presencia de viviendas con fines turísticos y alojamientos rurales no reglados plantea un desafío para la regulación y calidad del servicio.
La Superficie Agraria Útil de la Zona Rural Leader es de 158.768 hectáreas, mayoritariamente al aire libre. En cuanto a las rentas, nuestra Zona Rural Leader se encuentra por debajo de las medias de renta nacionales, provinciales y regionales. La renta neta media por persona en 2021 fue de 10.485 euros.
En el ámbito laboral, en 2023 se firmaron más de 63.000 contratos. La tasa de desempleo media en 2023 fue del 24,0%, siendo superior a la media provincial, regional y nacional, y destacando una mayor tasa entre las mujeres (32,0%).
Esperamos que este resumen les haya proporcionado una visión clara y completa de las características de nuestra Zona Rural Leader del Litoral de la Janda y Los Alcornocales.