¿Quién manda realmente en Europa?

Hola, estás en la plaza. Gracias de antemano por el tiempo que decidas compartir con nosotros. Hay decisiones cuyo origen conocemos todos. Por ejemplo, en el Congreso se aprueban leyes o se aprobaban. Los impuestos los anuncia el Gobierno. Eso sigue pasando, aunque luego no se aprueben. Y una sentencia la dicta un tribunal, como hemos visto esta semana. Pero hay otras decisiones mucho más difíciles de localizar, por ejemplo, las que terminan influyendo en el precio de nuestras hipotecas, en la financiación de las empresas, en el futuro de una industria y por elevación, por ejemplo, en la capacidad de Europa para competir contra China o Estados Unidos. Sus consecuencias, sin embargo, las vivimos todos, pero a pesar de ello, muy pocos sabrían señalar el despacho en el que empezaron a tomarse. Quizás sea porque efectivamente el poder económico en el siglo XXI no tiene un único rostro. Se reparte entre gobiernos, bancos centrales, reguladores, instituciones comunitarias y, ¿por qué no decirlo?, también los mercados.

Nadie lo decide todo, pero todos deciden algo. Y precisamente por eso, entender cómo funciona ese reparto de poder es casi tan importante como conocer las decisiones que produce. Hoy queremos mirar hacia uno de esos lugares donde se deciden asuntos gordos, un lugar del que hablamos a menudo, pero que pocas veces entendemos de verdad. Porque cuando pensamos en Europa solemos pensar en una burocracia, una enorme burocracia, o una sucesión de cumbres y comunicados. Pero Europa también es en esencia uno de los grandes centros de poder que afectan a nuestras vidas. A menudo más que Madrid, el Parlamento Autonómico e incluso el Ayuntamiento. Y la pregunta que queremos responder hoy es tan sencilla como difícil. ¿Quién manda de verdad en Europa? Economía Digital presenta La Plaza. Ya está en La Plaza Andrés Stunf, que es periodista económico y corresponsal de Expansión en Bruselas y además ganador del premio a pie 2016 a lo mejor periodista económico joven. Andrés, bienvenido a La Plaza. Muchas gracias, gracias por recibirme.

Andrés, se lleva desde el año 2016 en el periódico En Expansión, antes pasó por cinco días, y te han premiado por el rigor con el que trabajas tus informaciones desde Bruselas, que sabemos que no es una plaza fácil. Así que enhorabuena, Andrés. Muchas gracias, muchas gracias. Andrés, para empezar la conversación, cuéntanos, a tu juicio, quién manda realmente en Bruselas. Bueno, es verdad que es una pregunta compleja de contestar en una línea. Normalmente se piensa en una única institución, pero Bruselas es más de una. No es von der Leyen decidiendo cosas, no es el Parlamento, como mucha gente piensa, decidiendo cosas. Son tres grandes instituciones, el Parlamento Europeo... Digamos, los políticos tradicionales que conoce la gente, lo que serían nuestros diputados. Luego está el Consejo de la Unión Europea, es donde se congregan los diferentes ministros de los Estados miembros a decidir cosas de su ramo. Y luego la Comisión Europea, que para entendernos sería como el gobierno europeo, el ejecutivo.

Y por encima de eso, sin poder político directo, pero sí con mucha capacidad de guía política, de mandar a otras instituciones en qué se tienen que centrar y en qué no, está el Consejo Europeo, que es las famosas cumbres en las que se reúnen los presidentes y los primeros ministros de los países. Es un poco la estructura de poder. tradicional en Bruselas, que a veces se apunta a una persona y no es tanto así. Te voy a preguntar por el encaje, utilizaba Bruselas como eufemismo de Unión Europea, te voy a preguntar por el encaje de dos entidades, casi permíteme que no has citado. Una, que es una de tus especialidades, la del Banco Central Europea, y otra, que no es una institución formal, pero sí ociosa, la de los lobbies. ¿Qué papel tienen ahí? Bien, el Banco Central Europeo, ¿qué papel tiene? Tiene una influencia muy relevante en todo lo que es económico, monetario, digamos, como podemos imaginar como gran think tank en ese apartado. No tiene un poder directo político, se debe al resto de instituciones europeas. Aunque sí tiene muchísima influencia en lo económico, por supuesto con las decisiones de tipos de interés, fijando el precio del dinero, que al final determina las condiciones a las que las empresas y los...