V?i chính sách nh?p c? trên, chính ph? Pháp mu?n l?p l?i ki?m soát v? nh?p c?, theo phát bi?u th? t??ng Edouard Philippe : « Ý ngh?a chung trong hành ??ng c?a chính ph? là « quy?n t? ch? ». Chúng tôi mu?n l?y l?i quy?n ki?m soát v? chính sách nh?p c?. L?y l?i ki?m soát, ?ó là bày t? và ??m nh?n nh?ng l?a ch?n sáng su?t v? m?t ti?p ?ón và h?i nh?p. ?ó là làm th? nào ?? vi?c c?p th? c? trú th? hi?n rõ h?n nh?ng nguyên t?c ho?c m?c tiêu mà chúng ta ?? ra h?n là ng?i th? ??ng, nh? tình tr?ng di?n ra t? r?t lâu nay. L?y l?i ki?m soát, ?ó là làm th? nào ?? khi chúng ta nói « Có », thì th?c s? là « Có » và khi chúng ta nói « Không », thì có ngh?a là « Không ». L?y l?i ki?m soát, ?ó là kiên quy?t ??u tranh ch?ng m?i cách lu?n lách quy?n t? n?n, ch?ng tình tr?ng nh?p c? b?t h?p pháp ». Ngay t? tháng 10/2019, trong bài di?n v?n tr??c các ??i s? Pháp, t?ng th?ng Emmanuel Macron bày t? lo l?ng « Pháp ?ang tr? thành qu?c gia châu Âu ??ng ??u v? ??n xin t? n?n », t? 100.000 ??n vào n?m 2017, t?ng lên 120.000 vào n?m 2018 và 130.000 vào n?m 2019. Theo ông, ng??i nh?p c? « ??n vì chúng ta (Pháp) là m?t n??c t? ch?c khá t?i ». Vì v?y, chính sách nh?p c? m?i c?a Pháp ???c th? t??ng Philippe nh?n m?nh ? hai ?i?m « ch?ng gian l?n » và « m? c?a ». Th?t ch?t ki?m tra ?? « ch?ng gian l?n » Paris mu?n c?ng r?n ch?ng gian l?n trong vi?c l?m d?ng h? th?ng b?o hi?m y t? và phúc l?i xã h?i, thông qua ki?u « du l?ch y t? », khá ph? bi?n trong s? ng??i nh?p c?. Vì v?y, vào tháng 10/2019, b? tr??ng Y T? Pháp Agnès Buzyn thông báo hai bi?n pháp nh?m ki?m soát tình tr?ng này. Th? nh?t, ng??i xin t? n?n ph?i ch? ba tháng ?? ???c h??ng b?o hi?m y t? ph? quát (protection universelle maladie, PUMa) thay vì ???c h??ng ngay khi ??ng kí t? n?n nh? hi?n nay. Tuy nhiên, trong tr??ng h?p kh?n c?p, h? ti?p t?c ???c ?i?u tr? mi?n phí ngay trong ba tháng này. ??i v?i ng??i b? bác ??n xin t? n?n, th?i h?n ???c h??ng b?o hi?m PUMa s? b? rút t? 12 tháng xu?ng còn 6 tháng. T??ng t?, ??i v?i tr??ng h?p ng??i n??c ngoài không gi?y t?, hi?n ???c h??ng tr? giúp y t? Nhà n??c (aide médicale d’Etat, AME) sau ba tháng s?ng ? Pháp, chính ph? mu?n ??i chi?u các h? s? AME và ??n xin th? th?c « VISABIO » nh?m tránh tình tr?ng « nhi?u ng??i vào Pháp b?ng visa ?? nh?n tr? giúp y t? Nhà n??c sau khi th? th?c h?t h?n ». Ngoài ra, nhà n??c không ?ài th? cho nh?ng ?i?u tr? không kh?n c?p trong 9 tháng ??u h? ? Pháp. Nh?ng ng??i t?ng ???c h??ng tr? c?p t? n?n (ADA) c?ng s? không ???c t? ??ng nh?n RSA (revenu de solidarité active), m?t d?ng tr? c?p dành cho ng??i t?ng ?i làm. Chính ph? c?ng mu?n gi?i quy?t tình tr?ng gian l?n trong vi?c nh?n quan h? cha-con theo chính sách ?oàn t? gia ?ình, n?m trong lu?t t? n?n và nh?p c? tháng 09/2018, còn ???c g?i là « Lu?t Collomb ». Ba trung tâm t?m gi? m?i s? ???c xây thêm ? Lyon, Bordeaux và Olivet ngay t? n?m 2020 ?? t?ng kh? n?ng ti?p nh?n di dân b?t h?p pháp ch? tr?c xu?t. Áp d?ng chính sách nh?p c? kinh t? theo « h?n ng?ch » Song song v?i m?nh tay ch?ng gian l?n, chính ph? Pháp c?ng mu?n th?c hi?n m?t chính sách nh?p c? « m? c?a » nh?m ?áp ?ng ngu?n nhân l?c cho nhi?u ngành ngh? thi?u lao ??ng, nh? xây d?ng, nhà hàng, ch?m sóc ng??i cao tu?i, bán hàng... và c? k? s? tin h?c. Bi?n pháp ???c chính ph? h??ng ??n là ?n ??nh h?n ng?ch nh?p c? kinh t?, theo gi?i thích c?a b? tr??ng Lao ??ng Muriel Pénicaud trên ?ài BFM TV (05/11) : « Ý t??ng ???c ??a ra là c?n có nh?ng m?c tiêu theo s? li?u rõ ràng, nh?ng h?n ng?ch. Chúng tôi s? làm vi?c v?i các ??i tác xã h?i, v?i các vùng, v?i Pôle Emploi, ?? tìm hi?u ki?u thi?u th? l?p mái ? ch? này ho?c thi?u th? ?o ??c ? ch? kia, mà chúng ta không th? có ???c, dù t? ch?c nhi?u khóa ?ào t?o. Và trong th?i gian chúng ta ch?a th? có ?? th?, chúng ta s? ch?p nh?n ng??i nh?p c? theo ngh? nghi?p ». T?ng c?c ?i?u ph?i nghiên c?u và th?ng kê (Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques, Dares) và c? quan Pôle Emploi s? l?p danh sách nh?ng ngành ngh? ???c cho là « c?ng th?ng » ngay t? tháng 07/2020 ?? có hi?u l?c vào n?m 2021. Danh sách này s? ???c c?p nh?t hàng n?m sau khi tham v?n các ngh? s? và « không ???c c?nh tranh v?i nhân công ??a ph??ng ». Th?c ra, Pháp ?ã tri?n khai chính sách nh?p c? kinh t?. Theo s? li?u c?a t? ch?c OCDE, trong s? 259.000 ng??i nh?p c? ???c Pháp c?p gi?y t? trong n?m 2018, có h?n 33.000 th? c? trú ???c c?p vì lý do kinh t? (ch? chi?m 13%), trong s? này có 10.000 th? do h?p pháp hóa nh?ng ng??i làm vi?c lâu n?m ? Pháp, 15.000 th? c?p cho ng??i nh?p c? kinh t?, 8.000 ng??i nh?n ???c « gi?y thông hành tài n?ng » (passeports talents), m?t chính sách ???c áp d?ng t? n?m 2008 ?? thu hút nhân tài. V? vi?c áp d?ng quota nh?p c? kinh t?, bà Ekram Boubtane, gi?ng viên-nghiên c?u thu?c ??i h?c Clermont Auvergne, nh?n ??nh v?i RFI : « Khó có th? nói r?ng bi?n pháp có thích ?áng hay không mà c?n ph?i xem bi?n pháp này ???c áp d?ng nh? th? nào. Th? t?c hi?n hành v? nh?p c? t?i Pháp h?i ph?c t?p và không cho phép ph?n ?ng nhanh ??i v?i s? phát tri?n c?a th? tr??ng lao ??ng. Vì th?, n?u h? th?ng h?n ng?ch, ???c chính ph? tính ??n, giúp công c? này linh ho?t h?n và cho phép các doanh nghi?p ?áp ?ng ???c nhu c?u v? nhân l?c, thì ?ó là bi?n pháp hay. N?u nh? chính sách h?n ng?ch cho phép thu hút vào Pháp nhi?u lao ??ng có tay ngh? mà th? tr??ng ?ang c?n, và ngu?n nhân l?c, dù mang b?t k? qu?c t?ch nào ?ang có m?t t?i Pháp, không ?áp ?ng ???c, ho?c k? c? nh?ng ng??i tham gia th? tr??ng lao ??ng Liên Hi?p Châu Âu (lao ??ng bi?t phái ho?c ng??i n??c ngoài ???c t? do ?i l?i trong kh?i), thì trong tr??ng h?p ?ó, s? có thêm nhi?u vi?c làm m?i và ?ây là m?t cách ?? thành công v? kinh t? ». Ki?m soát nh?p c? : T?ng th?ng Macron h??ng ??n tái tranh c? ? Tr? l?i ph?ng v?n tu?n báo Valeurs actuelles (cánh h?u), t?ng th?ng Pháp Emmanuel Macron nói : « Chúng ta ?ang ??i m?t v?i tính ??o ??c gi? : các l?nh v?c nhà hàng và xây d?ng không ho?t ??ng ???c n?u không có nh?p c?. Nói ng??c l?i là sai. Tôi mu?n có nh?p c? h?p pháp, có ??ng kí, theo h?n ng?ch, trong vòng ch?ng này n?m, h?n là lao ??ng bi?t phái trá hình ». Tuy nhiên, n?m 2017, khi v?n ??ng tranh c? t?ng th?ng, ông Macron t?ng phát bi?u « không tin vào chính sách quota » vì « m?t quy?t ??nh nh? v?y g?n nh? không th? ti?n hành ???c ». Chính sách h?n ng?ch nh?p c? kinh t? t?ng ???c ?? xu?t d??i th?i t?ng th?ng cánh h?u Nicolas Sarkozy và ???c ông François Fillon ??a vào ch??ng trình tranh c? t?ng th?ng n?m 2017. Tuy nhiên, thay vì ch?n quota theo qu?c t?ch, t?ng th?ng Macron ?u tiên h?n ng?ch theo ngành ngh?. Vi?c ông Macron tr? l?i ph?ng v?n tu?n báo cánh h?u c?ng ???c cho là nh?m ??n c? tri cánh h?u, ??c bi?t là ??ng c?c h?u T?p h?p Qu?c gia (Rassemblement National, RN) c?a bà Marine Le Pen. M?t cu?c th?m dò c?a c? quan Elabe cho ?ài BFM TV (06/11), 64% ng??i Pháp ?ng h? h?n ng?ch ??i v?i nh?p c? kinh t?. Có ??n 86% c? tri t?ng b? phi?u cho ông François Fillon trong k? b?u t?ng th?ng 2017 và 53% c? tri c?a bà Marine Le Pen ?ng h? chính sách quota nh?p c? kinh t?. Dù n?i b? ??ng c?m quy?n b? chia r? v? ch? ?? này, nh?ng d??ng nh? ông Macron b?t ??u chu?n b? ?? tái tranh c? t?ng th?ng 2022, song m?c tiêu tr??c m?t s? là cu?c b?u c? ??a ph??ng, di?n ra vào tháng 03/2020.
Comentarios